마산항 활성화를 위한 환적화물 지원 건의

2019. 7. 5

마산항 활성화를 위한 환적화물 지원 건의

현황

○ 창원시는 지난 2011년 가포신항 개장에 앞서 마산항의 컨테이너      화물유치를 통한 지역경제 활성화를 위해‘창원시 마산항 활성화      를 위한 지원 조례’를 제정하였음.

마산항 컨테이너화물 보조금 지원 현황

구 분	주 요 내 용
화주 및 국제물류주선업자	· 5만원 이내/TEU
해상화물운송사업자(선사)	· 정기선 3만원 이내/TEU · 환 적 1만원 이내/TEU
선사 정기항로 개설	· 신규 항로개설 7천만원 이내 · 추가 항로개설 2천만원 이내

○ 동 조례는 마산항을 이용하여 컨테이너 화물을 취급·처리하는 사      업자에게 보조금을 지급함으로써 지난 2015년 개장한 가포신항의      컨테이너 물동량 증가에 다소 기여하였으나,

○ 인근 지역에 컨테이너가 주력인 부산항신항이 위치하고 있어 가포      신항의 컨테이너 물동량 창출에는 한계가 있음.

마산항 컨테이너 물동량 추이

년도	2011년	2012년	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년	2018년
물량(TEU)	7,892	8,470	6,451	5,685	13,219	16,365	17,915	20,438
증감률	-	6.8%	-31.3%	-13.5%	57.0%	19.2%	6.8%	14.1%

(출처 : 해운항만물류정보시스템)

○ 그러나, 최근 지역경기 침체로 마산항의 화물 물동량이 감소하고       있음에도 자동차·중장비 등 환적화물 물동량은 증가하고 있음.            * 2015년 대비 2018년 환적물동량 : 자동차(1.8배↑), 중장비등(2.5배↑)

○ 이는 마산항이 위치한 창원지역 주력산업 특성, 환적화물 유치에      적합한 항만시설, 안전하고 효율적인 항만서비스 등에 기인한 것임.

마산항 외항 물동량 추이

년도	2015년	2016년	2017년	2018년
물동량(천톤)	7,694	7,700	7,245	7,503

(출처 : 해운항만물류정보시스템)

마산항 환적화물 물동량 추이

구 분	2015년		2016년		2017년		2018년		2019.1~4월
	년간	월평균	년간	월평균	년간	월평균	년간	월평균	년간	월평균
자 동 차(천대)	60	5	82	7	79	7	109	9	66	16
중장비등(천톤)	186	16	324	27	536	45	561	47	187	47

(출처 : 해운항만물류정보시스템)

○ 환적화물은 하역에 따른 직·간접 고용 창출은 물론, 환적선박에       대한 급유 등 선용품 판매, 환적선박 승무원의 정박비용 등 다양      한 지출요인이 있어 지역경제 활성화에 많은 도움이 되고 있음

○ 이에 최근 국내 항만이 위치한 지자체에서는 지역경제 활성화 차      원에서 조례 등을 통해 환적화물 유치를 적극 지원하고 있음

* 타 지자체 자동차 환적화물 지원 현황

- 군산 : 군산항 화물유치 지원 조례, 자동차 환적화물 선사 예산범위 내 지원

- 목포 : 목포항 화물유치 지원 조례, 자동차 1대당 1,500원 이내 지원

건의

‘창원시 마산항 활성화를 위한 지원 조례’의 근본 취지는 화물유치를 통한 지역경제 활성화에 있음으로, 동 취지에 부합한 환적화물 유치 경쟁력 확보를 위해 환적화물에 대한 보조금 지급을 건의

2019. 7. 5

창원상공회의소 회장 한철수